Lista de correo  www.attacmadrid.org

8 febrero 2010

Observatorio: Renta Básica

Varias décadas de experimento neoliberal han evidenciado la quiebra social producida por un modelo político y económico generador, entre otras cosas, de paro, precariedad y pobreza. Ante la magnitud del fracaso de esta política, la razón práctica contempla la Renta Básica de Ciudadanía. Una propuesta orientada a eliminar la pobreza organizando la distribución del producto social de una manera más equilibrada. La garantía de un ingreso mínimo garantizado por el Estado para todas las personas de forma incondicional, es uno de los ejes del nuevo Contrato Social que, tarde o temprano, habrá que establecer para equilibrar la devastación causada la globalización neoliberal. El Observatorio de la Renta Básica de Attac Madrid participa y promueve debates sobre esta materia, actuando como intercambiador de información entre las personas, foros académicos, movimientos sociales y formaciones políticas que se interesan por esta propuesta.
Coordinador: José Miguel Sebastián Carrera

Renta Básica: el derecho a la existencia garantizada

JOSÉ ANTONIO PÉREZ

Diversidad en las denominaciones -ingreso garantizado (guaranteed income), ingreso básico, salario social, dividendo social o subsidio universal (allocation universel)- pero fecunda coincidencia de fondo en las distintas perspectivas ideológicas desde las que se formula una de las más inteligentes propuestas de progreso: la renta básica. En definición de Philippe Van Parijs, se trata de un ingreso pagado por el gobierno a cada miembro pleno de la sociedad conforme a los siguientes requisitos: a) incluso si no quiere trabajar; b) sin tener en cuenta si es rico o pobre, c) sin importar con quien vive, y, d) con independencia de la parte del país en la que viva.

Un antecedente remoto de esta idea se encuentra en Thomas Paine, quien, ya en 1796, proponía que, además de otorgar una pensión a los mayores de 50 años, se facilitase a toda persona, al cumplir los veintiun años, la suma de quince libras esterlinas "como compensación, en parte, de la pérdida de su herencia natural", esto es, la apropiación de los bienes libres comunales —caza, pesca, aire, agua, pastos— por la propiedad privada.

En Estados Unidos, la propuesta comenzó a barajarse a raíz de la Gran Depresión de 1929. Defendida por notables científicos encabezados por J. R. Oppenheimer que, en 1963, advirtieron sobre los riesgos sociales derivados de la automatización. El Ad Hoc Committee on the Triple Revolution (cibernética, armamentística y derechos humanos), postuló con firmeza la idea de garantizar que cada ciudadano pudiera disponer de "unos adecuados ingresos como derecho inalienable". Robert Theobald formuló una propuesta concreta de ingreso garantizado al entender que éste representa: La posibilidad de poner en práctica la creencia filosófica fundamental que se ha repetido constantemente en la historia del hombre, según la cual cada individuo tiene un derecho sobre una participación mínima en la producción de la sociedad. La falta perenne de casi todas las necesidades en la vida impedían la aplicación de sus creencias hasta años recientes: la llegada de una abundancia relativa en los países ricos da al hombre el poder para llegar a las metas que permitan garantizar un nivel mínimo de vida para todos.

Según Erich Fromm, la esencia de la renta garantizada es que: Todas las personas, trabajen o no, deben tener el derecho incondicional de no morir de hambre ni carecer de techo. Recibirán sólo lo que necesitan básicamente para mantenerse, pero no recibirán menos. Este derecho expresa un nuevo concepto en la actualidad, aunque es una norma muy antigua, proclamada por el cristianismo y practicada por muchas tribus primitivas: los seres humanos tienen el derecho incondicional de vivir, sin importar si cumplen su deber para con la sociedad". Fromm entiende que el campo de la libertad personal se ampliaría enormemente con una garantía social que acabara con la dependencia económica de las personas (de un padre, de un esposo, de un jefe) que ya no se verían obligadas a someterse a la extorsión del hambre. Un ingreso garantizado terminaría con el dominio de la burocracia que "administra" y humilla a la gente. Al no requerir ninguna "prueba" de necesidad por parte de una persona para obtener un techo sencillo y un mínimo de alimentos, eliminaría tanto la burocracia con su inherente desperdicio y sus violaciones a la dignidad humana.

Obviamente, de este aspecto de las libertades personales no quieren ni oir hablar esos novísimos "liberales"que defienden una economía donde los patronos obtienen cuantiosos beneficios a partir del trabajo precario. En efecto, a nadie se le oculta que a una persona que contase, como un derecho cívico personal, con una renta mínima garantizada sería difícil persuadirla para que se degradara realizando un trabajo basura a cambio de un salario de ídem. Por eso, Daniel Raventós defiende este salario de toda la ciudadanía concebido desde una perspectiva republicana. Renta distributiva y democrática que, como José Iglesias ha demostrado con datos numéricos, sería perfectamente viable aplicar aquí y ahora.

Cuando digo, "aquí y ahora", me refiero a su aplicación al conjunto de la ciudadanía de carne y hueso que vive en España. Pues se corren ciertos riesgos al emplear esa cursilada de Estado español con que los cultiparlantes de la jerga estúpidamente correcta engloban tanto al paisaje como al paisanaje del territorio celtíbero. Al menos, con las cosas de comer no se debería jugar ni confundir la velocidad con el tocino, pues, en efecto, todos los miembros del Estado, desde su Rey-jefe hasta el último de los guindillas que mantienen el orden estatal, cobran una renta del Erario público. Algunos de ellos Smédicos, maestros y empleados en general de servicios de utilidad generalS merecidamente, y otros, que no detallo, sin dar palo al agua. Si queremos ser correctos en la definición de nuestra estructura política, llamemos a las cosas por su nombre, como hace Raventós con valentía agarrando la piel de toro por los cuernos al denominar Reino de España -quien se pique póngase un gorro frigio- al ámbito de aplicación de su propuesta.

Por lo que a otras corrientes de opinión allende los Pirineos se refiere, hay que destacar el hecho significativo de que prestigiosos economistas y sociólogos, tales como los premios Nobel Herbert Simon y James Tobin, o lord Dahrendorf y André Gorz decidieron prestar sus nombres al frontispicio del VIII congreso del Basic Income Europe Network (BIEN) para apoyar la realización de un debate serio en torno a esta materia. Por su parte, Ignacio Ramonet, promotor de ATTAC, no alberga la menor duda al respecto. Según escribió en un editorial titulado "La Aurora": Establecer un ingreso básico incondicional para todos, otorgado a todo individuo, desde su nacimiento, sin ninguna condición de estado familiar o profesional. El principio, revolucionario, consiste en que se tendría derecho a este ingreso de existencia porque se existe, y no por existir. Su instauración se apoya sobre la idea de que la capacidad productiva de una socedad es el resultado de todo el saber científico y técnico acumulado por las generaciones pasadas. También los frutos de este patrimonio común deben ser aprovechados por el conjunto de los individuos, bajo la forma de ingreso básico incondicional. El cual podría hacerse extensivo a toda la humanidad, ya que, aquí y ahora, el producto mundial repartido equitativamente bastaría para asegurar una vida confortable al conjunto de los habitantes del planeta.