Aportación de Attac España a la ponencia de Foros Sociales

Durante el Seminario de los Attacs Europeos que tuvo lugar en Madrid el pasado mes de marzo, se dedicó un espacio a analizar los resultados del último Foro Social Mundial que tuvo lugar en Bamako y en Caracas, así como a hacer una valoración política de ambos eventos y de las declaraciones que cerraron estas sesiones. También se trató en este Seminario del estado de preparación del Foro Social de Atenas que se iba a desarrollar en mayo

Como consecuencia de estos debates se decidió crear un Grupo de Trabajo sobre el futuro de los Foros sociales, en sus distintos ámbitos de actuación. Este grupo, de carácter abierto, estuvo en un principio formado por Attac Francia y Attac España (posteriormente mostraron también su interés Attac Austria, Attac Bélgica, Attac Suiza), con el mandato de plantear al resto de los Attac los diferentes elementos de reflexión que servirían posteriormente para abrir un debate más amplio en el seno de nuestra red.

a) Definir y llegar acuerdos, en la medida de lo posible, sobre el papel que juegan actualmente los foros sociales como espacios de debate de problemas y reflexión sobre los análisis del movimiento altermundista contra la globalización , así como de lugares que permiten acercar estrategias de transformación económica, política y social frente al neoliberalismo en los diferentes espacios geográficos.

En efecto, los Foros Sociales han sido en el pasado- continúan siéndolo- importantes factores de referencia y a veces palancas de organización y movilización de una ciudadanía mundial organizada en torno a lo que conocemos como movimiento altermundista. Pero, debido al cambio de escenario, este movimiento atraviesa una crisis o estancamiento, debido a varios factores que señalaremos más adelante ( entre otros la irrupción del terrorismo y la respuesta bruta de la guerra y la aplicación sistemática de la fuerza bruta o de la presión política y económica de los más fuertes , como única respuesta para la resolución de los problemas que enfrentan a los países) y que han producido una cierta desorientación en las alternativas posibles

b) Intentar dibujar, o al menos aproximar, una estrategia global del movimiento altermundista y ajustar en consecuencia las tácticas a nivel temático y local. Proponemos para ello establecer una distinción entre las diferentes categorías de Foros y los distintos niveles de actuación.

f) Exigir un mayor compromiso de los Attacs europeos con los Foros Sociales ( mundiales) como instrumentos de visualización y movilización del altermundialismo, así como tomar un papel más activo en el impulso del movimiento altermundialista en los espacios geográficos que nos son más próximos (área mediterránea, y Europa del Este)

Queremos señalar una de las limitaciones o restricciones de la contribución que ofrecemos, y es la ausencia de un análisis sobre la problemática y las características de los Foros Sociales Europeos, en sus distintas ediciones ( Florencia, París, Londres y Atenas). Attac España ha estado presente en estos Foros, pero no ha elaborado un análisis detallado de los mismos. Remitimos, sin embargo, a algunas contribuciones significativas hechas por otros Attacs, tales como la realizada a propósito del FSE de Atenas 2006[1] y la más reciente relacionada con la EPA ( Asamblea Europea Preparatoria ) celebrada en Frankfurt [2]a primeros de este mes .

Cuando en la pasada Asamblea de Attac España ( Conferencia Territorial de Attac España, enero 2006) se planteó la necesidad de abrir un espacio de reflexión sobre el futuro de los Foros Sociales, estábamos conectando con una corriente de opinión que se ha venido manifestando en diversas ocasiones, tanto dentro de ATTAC como en otros movimientos con los que hemos compartido el proyecto emancipador del altermundismo.

Plantearnos ese futuro de los FSM, en todas sus manifestaciones, quizá sea reconocer que, a pesar del éxito de participación y movilización alcanzado en estos primeros seis años, es preciso dar nuevos pasos, que contribuyan a hacer visibles propuestas y alternativas concretas en una orientación transformadora de

Agotamiento, porque para mantener la tensión militante y participativa en una proyección de construcción social alternativa, parecen inevitables conjugar: a) la labor de análisis y denuncia que venimos haciendo en los Foros Sociales de todas aquellas situaciones que percibimos como perjudiciales para la humanidad; b) que se vayan abriendo, a partir de otros paradigmas, nuevos cauces, formas y estilos desde los que recuperar el proyecto y los valores democráticos, en una visión de proceso histórico que dé contenido a la acción política altermundista.

En esa perspectiva, los FSM, pero también los Foros regionales y los temáticos, han sido agentes políticos de primer orden en la configuración de sectores de opinión pública contrarios a las políticas neoliberales y de producción de un pensamiento crítico alternativo concretado en la convicción de que "otro mundo es posible ", en torno al cual se han ido organizando cauces para la confluencia y la acción de todo ese movimiento altermundista.

Esta actividad de los Foros Sociales la consideramos totalmente necesaria , pero aún más , debería ampliarse si se quiere garantizar la eficacia de los Foros como espacios de transformación social . Crecen las críticas frente a una cierta imagen de los Foros, como espacio de reuniones reservado a elites y asociaciones , que pueden asistir a los mismos gracias al apoyo organizativo y soporte institucional . Esta presencia es sin duda necesaria , pero debería abrirse a la sociedad y, además de incluir a los movimientos tradicionales que tienen la práctica de las relaciones internacionales ( asociaciones , sindicatos , ONGs y demás grupos ) , debería integrar a otros sectores de la sociedad más amplios , a todos aquellos que son críticos con el actual sistema neoliberal , con la única exigencia de que respeten la carta de los principios de Porto Alegre.

También parece evidente que seguirá teniendo utilidad el papel que juegan los FSM como espacios para el debate y donde los movimientos sociales hacen visibles su trabajo y sus propuestas específicas, por más que a veces, el desarrollo de los Foros de la sensación que se habla mucho pero nos escuchamos poco.

Estamos pues, en el momento en que la simple repetición de los éxitos de convocatoria ya no es vista como definitiva es sí misma, sino más bien, como exigencia para avanzar en la definición compartida de alternativas. Nuestro lema de que " Otro mundo es posible ", puede ir perdiendo credibilidad y atractivo para las nuevas generaciones y otros sectores de la sociedad, incluso para la militancia más comprometida en las movilizaciones sociales de estos años, si no nos centramos en la definición del como ir avanzando hacia ese otro mundo posible. Ese es el núcleo central de la reflexión necesaria, de la estrategia a la ATTAC debería ir dando forma para contribuir, junto con otros movimientos, a que el futuro de los Foros Sociales esté orientado a esa transformación económica, política y social de la humanidad

El valor referencial de los Foros Sociales, la movilización mundial conseguida, la conexión con una opinión pública planetaria sensibilizada, hacen ya de los FSM un agente político muy importante y esta constatación está llevando la reflexión hacia la necesidad de trasladar a la acción política ese caudal de posibilidades, a "pasar al acto político" tal como se viene diciendo desde hace algún tiempo. Los Foros constituyen un espacio para el debate pero deben verse también como un lugar donde se forja la acción, donde se vinculan lazos entre organizaciones y redes y donde se ponen en marcha campañas y se adoptan programas de acción.

Es en este punto en el que están surgiendo, como no podía ser de otra forma, visiones distintas y donde se manifiestan con más o menos nitidez las diferentes opciones para dar la necesaria respuesta al como avanzamos hacia ese otro mundo posible. Desde las opciones que creen que la única alternativa es el paso directo al socialismo ( concepto, por otra parte nada uniforme tras la caída del llamado “socialismo real”, a los que creen que es posible todavía la extensión y recreación de un capitalismo humanizado , tipo “estado de bienestar “ que para muchos significa la generalización de un modelo social europeo, aún en fase de definición y construcción.

Y como era de esperar, se reproducen los esquemas ideológicos presentes en el imaginario social y las propuestas que surgen van desde las que se puedan calificar como reformistas a las más radicalmente revolucionarias: neokeynesianas, postcapitalistas o anticapitalistas... Hay partidarios de la democracia representativa, para los que su cultura política les impide ver otras formas de hacer política que no sea a través del sistema de partidos políticos, y otros que optan por la democracia directa o participativa. Corrientes que mantienen visiones de organización política de la sociedad más vertical y autoritaria, o las de orientación libertaria partidarias de esquemas de ordenación social y política horizontal, por no mencionar más que algunas de las opciones ideológicas en presencia. Podríamos ampliar la lista.

- ATTAC , es un crisol que, en gran medida, reproduce muchas de las distintas corrientes ideológicas en pugna que se mencionan más arriba y por ello reúne las condiciones necesaria para experimentar e impulsar un proceso interno de debate que pueda llevar a la definición del "como construir ese otro mundo posible", con el que acudir al debate abierto y democrático con otros proyectos en los FSM, desde la firme voluntad de confluencia, de simbiosis, de búsqueda de los consensos programáticos posibles; yendo a la solución de los problemas que tiene planteados la humanidad por encima de cualquier empecinamiento ideológico.

- Por ello sería necesario dar mayor impulso a la creación de grupos de trabajo temáticos, con el fin de recoger después sus análisis y poder presentar propuestas en los Foros, organizando paneles o áreas específicas para la exposición del discurso de Attac. Ello permitiría dar mayor impulso a la construcción de alternativas con otros colectivos y a la confrontación y el debate de nuestros proyectos en aras a construir "ese otro mundo posible". Desde los consensos alcanzados, puedan impulsarse dinámicas de organización social para la acción ciudadana y la puesta en práctica de nuevas formas de acción política.

No parece fácil, aunque su urgencia es evidente, definir aquí, en nombre de Attac (de los Attacs), una estrategia general con respecto a los dilemas que se plantean hoy al movimiento altermundialista, si bien esta idea constituye una línea política a defender o a impulsar en el seno del movimiento altermundialista y/o en los Foros Sociales. Con el riesgo y las limitaciones que ello puede suponer, avanzamos las siguientes reflexiones.

La primera constatación que parece como la más adecuada es que la diversidad de situaciones en que se encuentra el movimiento altermundialista hace muy difícil definir una línea general, y en cualquier caso siempre se tendrá que tener en cuenta esa diversidad de escenarios. Básicamente estas situaciones son las siguientes:

- Para los países del apartado a) el movimiento alterrnundialista debe mantener un apoyo crítico ya que la experiencia histórica del movimiento obrero, nos ha enseñado como el poder político tiende muy fácilmente a subordinarse a los poderes fácticos (hoy el FMI, la OMC, etc.) y a crear una superestructura política y/o funcionarial muy poderosa que tiende a acumular privilegios y riqueza y , sobre todo, a llevar a cabo las políticas que interesan a los sectores dominantes . Por ello la estrategia del movimiento alterrnundialista en este caso debe ser apoyo crítico, de mantenimiento de las estructuras autónomas del movimiento, de profundización de la democracia, de exigencia de que se cambien las formas de acción política en la gestión del poder político.

- Para los países con una presencia del movimiento alterrnundialista, parece pertinente plantearse una estrategia de articulación y presencia política, impulsando la autoorganización social desde la que reivindicar que se desarrolle el derecho fundamental recogido por la Declaración Universal de los Derecho Humanos a la participación directa de los ciudadanos en las instituciones democráticas existentes, para que los planteamientos alterrnundialista (tanto críticos como de proposición) puedan ser más visibles, claros, públicos, etc.

El desarrollo de esta estrategia no es fácil, pues debe vencer múltiples resistencias, entre ellas, las de las organizaciones social demócratas o izquierdistas que no desean competencia en sus espacios, tanto en el plano político como ideológico.

- Para los países con una menor presencia la estrategia no puede ser otra que la de fortalecer y articular el movimiento alterrnundialista. Sin la incorporación activa de los sectores populares, ciudadanos y profesionales de estos países al movimiento alterrnundialista, este movimiento carece de fuerza para crear una alternativa real y global al sistema neoliberal y a las instituciones en las que se basa y a través de las que se mantiene ( ONU, OMC, FMI, G-8, etc.)

Como en el caso anteriormente expuesto, esta alternativa no debería porqué ser contraria o contradictoria con las organizaciones políticas y los movimientos sociales que deberían continuar con sus tareas de crítica y movilización.

Los Foros Sociales Mundiales (en sus versiones centralizada y descentralizada) tienen una necesidad imperiosa y urgente de extender sus niveles de arraigo a nivel local y regional, de modo especial en muchos países en los que aún existiendo organizaciones y movimientos que participen en los Foros Sociales Mundiales, no se han creado dinámicas alterrnundialistas significativas.

El caso de España es, en nuestra opinión, un evidente ejemplo de esa condición, debido a su situación geopolítica y su particular trayectoria histórica. Por ello apostamos, junto a los foros temáticos, por los foros regionales, como es el caso del FsedMed (Foro Social Mediterráneo) o el de un futuro Foro Ibérico y por los encuentros biregionales (o de las dos orillas) entre Europa y América Latina (iniciativas del tipo de las Cumbres UE- Latinoamericana" Enlazando Alternativas”, etc. ).

En cuanto a los contenidos, nuestro punto de vista es el de apoyar la necesidad de enraizar los Foros Sociales en las realidades y en las dinámicas locales, ya que en caso contrario es difícil que tengan una verdadera fuerza (de presión, de cambio, etc.). Este enraizamiento puede y debe hacerse, fundamentalmente, desde las movilizaciones y resistencias frente a las consecuencias y a la lógica de la mundialización neoliberal en cada territorio: privatizaciones y mercantilización de servicios públicos esenciales (salud; enseñanza, transporte público, uso del agua, medioambiente y lucha contra el despilfarro de los recursos naturales)

Es necesario también, incorporar a esas resistencias los mecanismos e instituciones de dominio y poder sobre lo que se asienta la mundialización neoliberal (poder militar/guerra para controlar militarmente el control de los recursos naturales mundiales; mecanismos de "libre cambio" económica vía transnacional e IFIs: OMC, FMI, ONU, vulneración de los derechos humanos, entre otros.)

En el caso concreto del espacio europeo, estas resistencias deben incorporar una movilización solidaria con los pueblos del tercer mundo y con la población inmigrante más próximo. Es decir con los pueblos de los países latinoamericanos y con los del Sur y Este del Mediterráneo que sufren directamente y con mayor brutalidad las consecuencias de los dictados del neoliberalismo en los ámbitos militar (injerencia militar , cuando no invasión ) del libre cambio entre la Unión Europea, Latinoamérica y los países del Mediterráneo, que se expresa más directamente en los acuerdos de índole comercial UE-AL y los del Europartenariado .

Este proceso de enraizamiento a nivel local/regional no se va a producir espontáneamente y requiere un esfuerzo para incorporar a todos los sectores (obreros, empleados, campesinos, mujeres, ecologistas, profesionales e intelectuales) y al movimiento asociativo (movimientos sociales, ONG, etc.) con una amplia base ideológica que incluya tanto a los partidarios de la humanización del capitalismo como a los que desean su superación Debe incluir por supuesto aquellos sectores que impulsan nuevas formas de producción y consumo y que cuestionan el actual modelo de desarrollo basado en la sobreescala (sobre -producción, sobre- consumo, concentración (centralización económica) que produce un evidente deterioro tanto en las condiciones de vida y socialización (crisis social) como en las condiciones ambientales (crisis ecologica).

Pero requiere también, como se ha dicho, desarrollar una estrategia clara ante "nuestros gobiernos" y "nuestras" instituciones cuyas políticas son, en general, de claro apoyo a la mundialización liberal, tanto en el plano interno como en los órganos e instituciones internacionales.

Aunque en teoría los gobiernos. "nuestros gobiernos", tienen o pueden hacer ostentación de un discurso formal más o menos progresista, las decisiones relevantes siguen la ideología y las directrices de los centros de poder (OMC; FMI, G-8, multinacionales, etc.)

Tomar la iniciativa en el ámbito local / regional exigiría a Attac buscar aliados estratégicos para crear las plataformas necesarias para avanzar en esa dirección. Debería hacerse además un esfuerzo importante en la difusión, formación, edición de materiales, etc., para preservar la identidad doctrinal de los foros recordando que éstos reúnen a todos los que según la Carta de Principios de Porto Alegre "se oponen al neoliberalismo, a la dominación del mundo por el capital y a toda forma de imperialismo, y que se dedican a construir una sociedad planetaria centrada en el ser humano" Igualmente defender su carácter de espacio abierto, diverso y plural no-confesional, no gubernamental e independiente de los partidos.

El Mediterráneo ha sido la cuna de importantes civilizaciones, un espacio de intercambios culturales y comerciales, de circulación de ideas y de personas. En este proceso se han forjado y han evolucionado todas las culturas que en él conviven. Sin embargo, a raíz de la expansión capitalista, de la conquista colonial y del desmantelamiento del imperio otomano, la relación entre las riberas del norte y el sur mediterráneo ha pasado a convertirse en una zona de desequilibrios permanentes, en un principio promovida por las potencias hegemónicas europeas y en la actualidad por el imperialismo norteamericano.

Este lugar tradicional de intercambios y de convivencia se está transformando, cada vez más, en un espacio imposible de habitar, debido ,por una parte, a la imposición de los proyectos hegemónicos de Estados Unidos (control político militar de la zona y control de las reservas petrolíferas y energéticas) y, por otra, de la aplicación de las políticas neo liberales de la UE que, a través del Partenariado Euro- mediterráneo, actúa como correa de transmisión de las políticas definidas por la OMC y las IFIs

El I Foro Social del Mediterráneo (FSMed) tuvo lugar en Barcelona en junio de 2005. Este Foro regional ha actuado dentro de los principios del Foro Social Mundial y en él participan movimientos sociales y ciudadanos que habitan las tres orillas sur, este y norte del Mediterráneo.

Para la próxima edición del FSMed se trabaja en el horizonte de temporal 2007-2008 con un lugar de celebración todavía no acordado ( EP A Atenas abril 2006 ; Montpelier Octubre 2006 ) aunque se baraja la posibilidad de hacerlo en Palestina.

La valoración que hacemos por parte de Attac España de este Foro , desde la perspectiva de la edición anterior, es que a pesar de su indudable interés, el proceso hacia el 2ª FSMed y viabilidad presentan importante debilidades , por varios motivos:

Por ello consideramos importante reforzar el impulso y la participación en el proceso de las organizaciones y movimientos que lo suscriben, tanto por parte de las organizaciones del Norte, como por parte de las organizaciones y países de los países del sur y este Mediterráneo , retos éstos que es necesario superar para garantizar el desarrollo futuro del FSMed..

Algunos de los ejes temáticos que se contemplan son similares a los de la edición pasada, entre ellos los de : Guerra y paz; la cuestión palestina; las políticas de la UE en el Mediterráneo: los acuerdos de libre comercio y el partenariado euro-mediterraneo ; las políticas migratorias; los derechos humanos; las mujeres; los jóvenes ; la cultura; el medioambiente y el agua

Tiene como objetivo promover alternativas sociales en una nueva era de relaciones de Europa con América Latina, con el objeto de evaluar los impactos sociales y hacer frente común a las políticas comerciales norte - sur promovidas por la OMC, la UE y EE.UU.

En este sentido la evaluación de los acuerdos económicos y de las inversiones por parte de los países miembros de la Unión Europea y en favor de sus compañías transnacionales, tiene y ha tenido un papel fundamental en el transcurso de las sesiones de esta Cumbre alternativa, que en las anteriores ediciones ha tenido lugar al mismo tiempo que las Cumbres oficiales de Jefes de Estado de la UE, América Latina y el Caribe.

Su objetivo era transmitir un mensaje de crítica a la retórica habitual de las rutinarias reuniones oficiales de Jefes de Estado europeos. Estos , con la complicidad de algunos mandatarios latinoamericanos, pretenden disfrazar y hacer pasar como buenas, las injustas y desastrosas políticas de intercambio desigual que impone la UE a los países latinoamericanos a través de los tratados de libre comercio, tanto de carácter bilateral como multilateral, suscritos bajo el paraguas de la OMC o los programas de ayuda al desarrollo.

El encuentro social de Viena 2006 se ha desarrollado en torno a cinco áreas claves: los efectos de la globalización neoliberal; la cooperación al desarrollo entre la UE-ALC; la militarización y los derechos humanos; el dialogo político UE-LAC y las estrategias alternativas de integración regional.

Se llevaron a cabo un importante número de seminarios autogestionados que estuvieron dedicados al análisis crítico de las relaciones políticas e institucionales entre la Unión Europea y los países de la ALC. Como contrapunto se proponía impulsar la cooperación y las posibilidades de mejora de los intercambios entre movimientos sociales y las organizaciones políticas y de la sociedad civil de Europa y Améríca Latina, fomentando la colaboración en áreas concretas.

En paralelo a esta Cumbre de "Enlazando Alternativas 2 " tuvo lugar la sesión del Tribunal Permanente de los Pueblos (TPT) dedicada en este caso a juzgar las "Políticas Neoliberales y Transnacionales Europeas en América Latina y el Caribe". Además de los relatores y miembros del Tribunal estas sesiones contaban con representantes de los movimientos sociales (movimientos ciudadanos, sindicalistas y líderes de grupos indígenas) que presentaban informes y testimonios concretos y detallados sobre el modo de actuar de las transnacionales europeas.

El Tribunal pasó revisión a la actuación de las empresas transnacionales en cinco áreas concretas, que han representado otros tantas ejemplos de los frentes donde se da la lucha ciudadana actual en todo el mundo: los servicios públicos, el agua y la electricidad, la apropiación y el uso de los recursos naturales (hidrocarburos, minería, tierra, medioambiente), el sector alimentario; el empleo y las relaciones laborales, el mundo del trabajo y el sector financiero.

El formato del Tribunal de los Pueblos nos parece altamente representativo y puede representar el inicio de un tipo de instituciones de democracia directa o de base, que sirve no solo para enjuiciar a empresas concretas, sino para articular la lucha contra el poder transnacional corporativo y desenmascarar así al conjunto del sistema, desmitificando el papel real de las multinacionales y las ventajas de la inversión transnacional directa.

En el ámbito de Enlazando Alternativas también hubo espacio para foros de diálogo político y social ,que permitieron el encuentro de posturas y la coordinación de las acciones de organizaciones políticas, sindicales y ciudadanas con importante arraigo en una y otra zona geográfica.

La presencia de la red de Attac en esta Cumbre de Viena fue relativamente discreta si se compara, con la afluencia masiva de militantes de los Attacs de Europa a los tradicionales Foros Sociales Mundiales y europeos. Ello puede denotar o bien el escaso interés de la red europea hacia la problemática latinoamericana o bien la saturación de la asistencia a foros con contenidos escasamente diferenciados.

Por estas razones, tal vez no hubo el nivel de coordinación y de afluencia que se dio en Foros como el FSE de Atenas que se celebraba una semana antes. Attac Austria estuvo muy implicada y jugó un papel importante en la organización del Foro. Junto a Attac Austria estuvieron presentes una veintena de representantes de Attac Francia, Attac Alemania, Attac España, Attac Noruega y Attac Hungría, así como algunos miembros de los Attacs latinoamericanos de Argentina, Chile y Brasil.

En todo caso, la contra - Cumbre " Enlazando Alternativas 2 " resultó ser un espacio de encuentro de un enorme interés, habiendo permitido tornar contacto con una realidad muy dinámica, la de los pueblos y movimientos sociales latinoamericanos, que debido a las mayores desigualdades y la mayor explotación directa que padecen, está evolucionando muy rápidamente a lo largo de los últimos años. Muchos de estos movimientos tienen las ideas más definidas que sus homónimos en Europa en la valoración de las relaciones causa - efecto del poder neoliberal y están contribuyendo muy positivamente a sacudirse algunos efectos de estas políticas neoliberales. A ello están contribuyendo, por supuesto, los recientes cambios políticos de países corno Venezuela y Bolivia, y en menor medida los de otros países latinoamericanos con el consiguiente efecto de arrastre sobre el resto de los países.

Esta valoración hacía que algunas organizaciones sociales del otro lado del Atlántico manifestasen , tal vez de forma injusta, la idea de que no necesitaban ningún tipo de ayuda y, sobre todo, de buenos consejos por parte de las organizaciones europeas, aunque esta queja venía a mostrar , en parte, el abandono en que se encuentran muchas organizaciones de base en Latinoamérica.

La Cumbre de Viena refuerza a nuestro entender la necesidad de coordinar e impulsar las propuestas internacionales del movimiento altermundialista y de romper, de alguna forma, esa cápsula de cristal y visión autocomplaciente que predomina en Attac Europa sobre Europa corno centro del universo y de la transformación del sistema.

Los planteamientos temáticos de los Foros Sociales son cada vez más obvios y son aceptadas por todo el movimiento altermundialista. (migraciones, soberanía alimentaria, agua, salud, enseñanza, deuda, paraísos fiscales, intervenciones militares, privatizaciones, etc.). De hecho la mundialización neoliberal se impone directamente, tanto a través de los mecanismos del "libre mercado" que destruye la economía de los países pobres y empobrece a sus habitantes, corno a través de los procesos de liberalización y privatización de bienes y servicios públicos, que afecta por igual a amplias capas de la ciudadanía europea, sometidas a los dictados de las políticas que imponen la UE y las corporaciones miltinacionales

La creación y el impulso de dinámicas temáticas de análisis, reflexión, alternativas, resistencias sobre las cuestiones ya indicadas (sanidad, enseñanza,) permitiría la incorporación de amplios sectores de ciudadanos, profesionales, expertos, etc., a la acción altermundialista.

La conciencia de los efectos dañinos de la globalización neo liberal se ha generalizado en todo el planeta por los impactos que tiene en nuestras vidas (cambio climático, guerras, inmigración, OGM, etc.) Ello es un factor muy poderoso para nuestra causa si somos capaces de extender y generalizar el movimiento a gran escala combinando los foros locales/regionales con los foros temáticos pues ambos tipos de enfoques se complementan.

- impulsar una red y un movimiento europeo en cada ámbito temático de carácter transversal (migraciones, pobreza, desarrollo ) o sectorial (sanidad, enseñanza, agua , medioambiente etc.) que fortalecería y arraigaría enormemente el movimiento altermundialista.

- Impulsar una red euromediterránea de análisis , intercambios de información , etc como ya se hizo dentro del FSMed de Catania de 2003, en relación a la cuestión del agua con la participación de expertos egipcios, palestinos , libios y de otros países.

- abriría la posibilidad de incorporar a ciudadanos, profesionales, expertos, etc., de los países de nuestro sur más próximo ( Africa y América Latina) , para crear mecanismos y bases de solidaridad para resistir las políticas neo liberales .

A una estrategia global de la mundialización neoliberal solo se la puede combatir con éxito en espacios mundiales pero también en espacios locales y regionales y a través de procesos de resistencia y solidaridad concreta en cada ámbito geográfico, transversal y sectorial.

Este actual fenómeno migratorio es una de las expresiones más visibles, y también más contradictorias y dramáticas, del modelo de globalización neo liberal, en la medida que muestra una de sus múltiples paradojas. Las fronteras se desmantelan para un tipo de flujos, de capitales, comerciales y de servicios, pero se cierran para las personas de los países marginados del sistema.

Los flujos migratorios han superado en los últimos años la cifra de 200 millones de personas, cifra que va a seguir aumentando, sino se toman las medidas necesarias para encauzar el problema de la pauperización de inmensas zonas del planeta y se pone límite a las bochornosas diferencias de renta entre países. Las avalanchas migratorios internacionales que se producen en la actualidad no responden a opciones voluntarias de las poblaciones afectadas, sino que por lo general son la respuesta a situaciones límites de supervivencia y a la lucha por la existencia diaria, que se ven facilitadas por el desarrollo de los medios de comunicación y de transporte internacional. Estos flujos se han transformado en un fenómeno coercitivo, en una" válvula de escape" sin salida de índole social y económica" provocadas por el carácter dual y la expansión/concentración del proceso de globalización capitalista, que conduce a una concentración y una acumulación cada vez mayor en unos pocos países, dejando fuera del sistema a numerosos países y ciudadanos del mundo que no tienen otra salida que la emigración.

Para buscar soluciones a esta problemática, así como para luchar por el reconocimiento de los derechos de los migrantes y su integración en los países de acogida se creó el Foro Social Mundial de las Migraciones (FSMM), como espacio de debate que pretende articular los movimientos sociales, redes, ONG y otras organizaciones de la sociedad civil que se oponen a la globalización neoliberal.

El primer encuentro mundial fue realizado en Porto Alegre en enero de 2005, con el lema "Migraciones: Travesías en el Desorden Mundial", tras esta reunión se configuró el Foro como un proceso permanente, con el que se pretendía buscar soluciones a escala internacional.

La edición española del II FSMM (Rivas Vaciamadrid, junio 2006) ha estado promovida y organizada por CEAR (Comisión Española de Ayuda al Refugiado), entidad que ha jugado un papel importante en la organización junto con el SPM (Servicio Pastoral dos Migrantes de Brasil ); la ONG el Grito de los Excluidos (Brasil); FERINE (Federación Estatal de Asociaciones de Inmigrantes en España) y el Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid , que se volcó, junto a los vecinos, en la organización del proceso como anfitrión del Foro.

Este Foro ha cobijado a más de 870 organizaciones (de ellas 493 españolas) habiendo asistido 3.400 personas de 53 países. El II FSMM de Rivas (Madrid), ha funcionado como foro de tipo transversal, desarrollándose mediante conferencias plenarias, seminarios simultáneos y talleres de profundización sobre los siguientes los ejes temáticos.

Attac España, junto a otras organizaciones de Attac (Attac Marsella y Attac Marruecos- Rabat), han tenido una apreciable participación en este Foro de las Migraciones, habiendo presentado varias ponencias y organizado mesas redondas en los ejes temáticos de Impacto de la globalización, exclusión social y derechos humanos y codesarrollo. Attac España contó, además con un stand en el Foro y tomó una parte activa en la redacción del Manifiesto final.

Tras la reunión de Madrid se ha creado un Comité Internacional Permanente del Foro Mundial de las Migraciones, con el objeto de asegurar la organización del III Foro Social Mundial de las Migraciones y organizar un eje dedicado a las migraciones en el V Foro Social Mundial de Nairobi 2007.

Uno de los problemas que hemos encontrado en este Foro dedicado a las migraciones ha sido la escasa participación de los migrantes como sujetos-ponentes. Aunque las organizaciones y colectivos migrantes de numerosos países tuvieron una importante presencia en el Foro de Rivas, se echó en falta la participación directa de inmigrantes que expusieran de primera mano y de forma directa, sus experiencias personales y reivindicaciones. Fue muy interesante, sin embargo, la forma como se desarrolló la Asamblea final de clausura del Foro, donde se brindó la oportunidad de presentar enmiendas y hacer comentarios al borrador de texto final a cualquiera de los asistentes acreditados al Foro, lo que brindó una peculiar experiencia participativa .

Desde nuestro punto de vista , la dinámica de los movimientos sociales y los Foros a nivel local (metropolitano, local, etc.), es muy diferente a la que se produce a otros niveles geográficos más amplios (mundial ,europeo, etc.) . Un análisis sobre una realidad tan compleja y plural como es la local es difícil , y por ello dentro de esta primera aproximación llevada a cabo por parte de Attac España, solo podemos limitarnos a nuestra propia experiencia y hacer referencia a foros sociales locales que tienen lugar en algunas regiones como Madrid, Andalucía, Mallorca o Canarias , donde se organizan , con mayor o menor éxito y continuidad , actividades plurales de reflexión y de acción participativa, que engloban a diferentes movimientos acordes con la Carta de porto Alegre.

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