Con cierta anticipación sobre lo previsto, el Consejo  de los 25 ha aprobado la Directiva Bolkestein. No queda claro, de acuerdo con lo que se publica hoy en EL PAÍS (29-5-2006), y EXPANSIÓN, cual es el texto exacto aprobado, aunque todo apunta a que es el elaborado por la Comisión tras la 1ª lectura del Parlamento (que ya  suponía un retroceso), al que se la ha añadido  (para satisfacer las demandas de los "más liberalizadores": Holanda y los 10 miembros incorporados recientemente, según los medios, que no mencionan a España, a pesar de la postura "ultra- liberalizadora", esgrimida por el Secretario de Estado de Asuntos Europeos, Alberto Navarro) el compromiso de todos los estados miembros de elaborar, con carácter previo y actualizada posteriormente, una lista de las condiciones y autorizaciones que puedan restringir la total circulación y prestación de servicios en sus territorios, que se incluirán en un registro, sometido a la vigilancia y control de la Comisión,  para que esta  decida  si se vulnera en algún caso los sacrosantos principios de que estas medidas sean "proporcionales, no discriminatorias y plenamente justificadas por el interés general ". Además de esta vigilancia y supervisión, la Comisión elaborara informes anuales y "orientaciones" sobre el cumplimiento de estos principios. En este sentido, no debemos olvidar la comunicación formulada afines de abril por la Comisión, en la que pretende arrogarse la facultad de regular la prestación de los servicios sociales en los estados miembros