La lucha contra los paraísos fiscales y la evasión fiscal (*)
El seminario Lucha contra los paraísos fiscales y la evasión fiscal organizado por Attac en el III FSM de Porto Alegre tiene el objetivo de preparar la salida de INTERTAX, la red internacional de lucha contra los paraísos fiscales.Trabajo ya iniciado en el Foro Social de Florencia y en la que participan, además de Attac’s de varios países, otros movimientos sociales y ONG’s suizas y del Reino Unido.
Como nos perjudican y como se pueden combatir
En el primer día, Sven Giegold de Attac Alemania hizo una breve presentación de los argumentos más importantes en contra de los paraísos fiscales (sustraen importantes ingresos fiscales a los estados, en los países pobres por un importe equivalente a la ayuda al desarrollo que reciben, protegen a los capitales corruptos y delictivos e impiden la redistribución social de la riqueza). Según expuso este impulsor de la red INTERTAX, la posibles medidas a adoptar para combatirlos serian
- un sistema de intercambio de información global entre autoridades fiscales.
- Levantamiento del secreto bancario
- Aplicar los mismos impuestos a la renta por capitales que a la renta por trabajo
- Obligar a las transnacionales a pagar los impuestos alli donde producen sus filiales y no donde tiene su domicilio fiscal la matriz.
Espiral destructiva en Latinoamérica
A continuación varios representantes de países de América Latina (Oscar Ugarteche, de la Comisión de Investigación de la Corrupción en Perú, Jorge Gurbanov de Attac Argentina y Alberto Acosta de Ecuador) explicaron la espiral de dumping fiscal, corrupción y evasión de capitales que se ha producido en sus países, reduciendo en una tercera parte los ingresos de la clase media en los últimos treinta años.
Situación en países de la OCDE
Por la tarde se presentaron las declaraciones de intenciones y tibias medidas que están tomando la UE, la OCDE y el FMI respecto a los paraísos fiscales. También se detallaron las políticas de distintos países al respecto, p. e. Alemania, EEUU y Suiza.
La participante estadounidense leyó un trabajo, muy preciso y bien argumentado, en torno al cambio de sede fiscal de algunas compañías norteamericanas. Estas, en los últimos años, han convertido en sede principal sus en principio sucursales en paraísos como las Islas Bermudas y viceversa, respecto a sus sedes originarias en USA.
El suizo Rudolf Strahm, del Swiss Federal Parliament, leyó un informe relativo a la aceptación de los ciudadanos suizos en torno al secreto bancario. El 70% esta a favor de que exista, por una cuestión de “soberanía”. Al contrario, el porcentaje es el mismo en contra de tal secreto si éste protege las cuentas de personajes asociados a posiciones políticas dictatoriales y tiránicas. Extraña esquizofrenia que se olvida de los traficantes de armas, narcotraficantes y corrupciones varias.
El delegado de ATTAC Finlandia dejó sorprendidos a los delegados del Sur de Europa al informar de la habitual publicación en la prensa de las listas de personas relevantes de su país junto con su declaración de la renta y patrimonio. Miembros de Attac España, en su intervención, se felicitaron de que esa iniciativa fuera habitual en los países nórdicos (Suecia también lo hace), siendo conscientes de que en latitudes más meridionales eso no pasa de ser, hoy en día, una esperanza un tanto utópica. Se hizo mención además de la irresponsable responsabilidad de los paraísos fiscales en el último gran desastre ecológico en Galicia, resaltando la obsesión de los gobiernos europeos, entre ellos de forma destacada el español, por reducir impuestos, equilibrar presupuestos y aumenta tasas. El representante británico apuntó su confianza en que la OCDE aumente su peso en las decisiones en torno a los temas de evasión fiscal a partir de comienzos de año. Las caras de los participantes en el seminario no parecían compartir tal confianza, pues en España, por ejemplo, la última medida del gobierno, en un evidente intento de facilitar el funcionamiento de los paraísos fiscales ha sido otorgarle 100.000 nuevos números de teléfono fijo a Gibraltar, a pesar de que ya tienen más de 3 números por habitante (cf. artículo de Juan Vigueras en la pagina web de Attac Madrid).
Acciones futuras
La jornada del día 25 de enero ha servido para debatir el original inglés de la Declaración Internacional de Ciudadanos por la Justicia Fiscal y sus correspondientes traducciones al español y al francés, así como para coordinar acciones futuras. El segundo borrador de esa Declaración, que fue discutido ampliamente entre todos los asistentes, diferencia entre una primera parte expositiva, con cinco puntos que sintetizan qué está sucediendo, y una segunda parte propositiva, con seis puntos que establecen qué se quiere que suceda. El ya constituido Comité Director de la Red INTERTAX contra los paraísos fiscales, al que se sumó Attac España en el transcurso del seminario, quedó responsabilizado de rematar y difundir el contenido de la Declaración.
A continuación se fijaron unas líneas de investigación para ser abordadas por los diferentes colectivos participantes, entre las que se incluyen la relación entre imposición directa e indirecta, los tratados de doble imposición, las prácticas de exención fiscal en los diferentes paraísos, los estudios de caso, y la relación entre acuerdos de libre comercio y fiscalidad. También se acordó que a finales del próximo mes de marzo se presentara la red INTERTAX y la Declaración en el parlamento británico. Esto será el pistoletazo de salida de una gira de información y presión por capitales financieras todavía a determinar, como Zurich, Frankfurt, Nueva York y alguna capital latinoamericana.
Para cualquier información adicional o intención de incorporarse a los trabajos del grupo, enviar correos a:
apf@potenzataf.com: (para solicitar que te incluyan en la lista abierta de debate)
Intertax@listen.attac.de: (para solicitar inclusión en la red Intertax)
(*) Seminario organizado por Attac Alemania, que junto a los otros colectivos participantes forman parte del Comité Director de la Red Europea contra los Paraisos fiscales. Las organizaciones concretas que han colaborado en la preparación del seminario son las siguientes: los Attac’s de Alemania, Austria, Bélgica, Finlandia, Italia y Suecia, Association for Accounting & Business Affairs (Reino Unido), Colectivo de la Declaración de Berna (Suiza), Colectivo suizo de Organizaciones de Desarrollo y el Colectivo War on Want.
Luisa Bernstorff, Ricardo García Zaldívar y Roberto Gonzalez (Attac España)
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